国家知识产权专利检索报告为何自相矛盾？

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      国家知识产权专利检索咨询中心(以下简称检索中心)给出自相矛盾的评估结论并非偶然现象，有不少专利权人同样也遭到了两份报告结论不一致的情况。即使以同一专利权人的身份去申请检索中心的报告，也会遇到结论打架的情况：“我们就一份专利向检索中心先后申请了两份报告，时间就隔了几个月，但他们给出的一份报告称专利具有创造性，另一份报告则称专利不具有创造性。”

一位专利审查员对记者表示，报告的评估是人工过程，针对专利的创造性每个人的标准都不一样，这也会造成结论有所偏差。但事实上，标准的偏差并不能完全解释结论的自相矛盾。

“检索报告的很大价值，是弥补实用新型等专利不能进行实质性审查的缺陷。”律师对记者表示，检索报告更多的是作为参考意见存在，并不具备法律效力，而且由于实用新型专利不能进行实质性审查，而检索报告也就成了评价该专利有效性的依据，在实践中是重要的参考指标。但实际上，由于审查人员的不同，倾向性意见的不同，都会造成报告结论的不一致。

而一位不愿具名的业内人士介绍，虽然在最新的《专利法》中规定就同一专利只能出具一份评估报告，但这是针对国家知识产权局的法定报告而言，“检索中心所出具的报告并不在这一范围”。除了规定上的差别外，在审批速度上的差异，也给检索报告带来了市场：“通常知识产权局的法定报告要三个月，但检索中心通常两星期就能做出来，而且审核标准的不一致经常造成结论矛盾 。”

·专利侵权案件原告应提供的证据
       专利侵权案件的原告，应承担举证责任，以此证明被告的侵权行为成立，如果原告举证不能或者所举证据不能或者不能完全证明自己的权利被侵害，被告的侵权行为不成立，原告的主张便得不到人民法院的支持。
专利侵权案件的原告人，应当向人民法院提交以下证据：

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·江苏省高级人民法院关于适用责令停止侵犯知识产权行为若干问题的实施意见（试行）
      发文单位：江苏省高级人民法院 文    号：苏高法审委[2004]1号 发布日期：2004-2-2 执行日期：2004-2-2

各市中级人民法院：

　　为了准确适用法律和最高人民法院司法解释的规定，规范我省法院对申...

·申请诉前停止侵权应提交的证据
       申请人申请诉前停止侵权，应当向人民法院提交书面申请状，申请状应详细写明当事人及其基本情况，申请的具体内容、范围和理由。申请理由中应说明侵权行为人的侵权行为如果不及时制止，会使申请人的合法权益受到难以弥补的损失的具体情况。

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·被告请求宣告专利无效，法院是否应中止诉讼
      人民法院受理的侵犯实用新型、外观设计专利权纠纷案件，被告在答辩期间内请求宣告该项专利无效的，人民法院应当中止诉讼，但具备下列情形之一的，可以不中止诉讼：

    一、原告出具的检索报告未发现导致实用新型专利丧失新颖性、创造性...

·诉讼时原告仍可请求停止侵权行为
       当事人在诉讼前没有提出诉前停止侵犯专利权行为的申请，在诉讼时，仍可提出先行停止侵权行为的请求，最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见指出，当事人有权在诉前提请人民法院采取停止侵犯专利权行为的措施和在诉讼中请求人民法院先予裁定被告停止侵权行为，...

·诉前原告可请求停止专利侵权行为
       申请人依据专利法的规定，向人民法院提出诉前停止专利侵权请求，经审查，符合申请人提出申请时应提交的相关证据的规定，人民法院在接受申请人提供的担保后，四十八小时内作出诉前停止专利侵权行为的裁定，并立即生效。

    ...

·对诉前停止侵权裁定不服可以申请复议
      被申请人不服人民法院责令诉前停止侵犯专利权行为的裁定，在规定的十日内向做出裁定的原人民法院提请复议。

    被申请人提请复议，应当向出裁定的原人民法院提交书面申请，人民法院对被申请人的书面申请应当做出细致认真的审查，审查的...

·专利侵权案件的管辖（一）
        专利侵权纠纷的第一审案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。

    当事人因侵犯专利权行为提起诉讼，由侵权地或者被告住所地人民法院管辖。

·诉前停止侵犯专利权申请人的法律责任
      人民法院作出诉前停止侵犯专利权行为的裁定，对侵权人产生了法律约束力，同时专利权人、利害关系人也因此而负法律责任：

    一、申请人申请错误对被申请人的赔偿责任；

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·侵犯专利权的处罚
      侵犯专利权，是指没有得到专利权人许可，擅自实施其专利的行为。擅自实施他人专利，应受到下列处罚：

    一、假冒他人专利的。

    1、承担民事责任（赔偿专利权人的损...

·假冒他人专利的行为
      下列行为，行为人构成假冒他人专利行为：

    一、未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上注上他人的专利号；

    二、未经许可，在广告或者其他宣传材料中使用...