如何认定土地闲置及法律依据有哪些？

苏州律师网 www.szLsw.net

  如何认定土地闲置及法律依据有哪些?《城市房地产管理法》第25条规定，以出让方式取得土地使用权进行了房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的动工开发日期进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权;但是，因为不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工迟延的除外。《闲置土地处置办法》第2条规定，本办法所称的闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。这里“规定的期限”是国有土地有偿使用合同约定的动工开发建设日期，或建设用地批准书规定的动工开发建设日期。根据《城市房地产管理法》和《闲置土地处置办法》的规定，闲置土地的构成要满足三个要件：一是依法取得土地使用权后，未按照规定的动工开发建设日期开发建设;二是未经原批准用地的人民政府同意而闲置土地;三是土地闲置的原因不是由于不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工迟延的。因此，以下四种情形应当认定为闲置土地：一是超过国有土地有偿使用合同约定的动工开发建设日期，或者超过建设用地批准书规定的动工开发建设日期的;二是国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工建设的;三是动工开发建设但开发建设的总面积不足应动工开发建设总面积的1/3，或者已投资额占总投资额不足25%，且未经批准中止开发建设连续满1年的;四是法律、行政法规规定的其他情形。按照国土资源部《关于闲置土地处置有关问题的复函》(国土资厅函〔2001〕30号)，“应动工开发建设总面积”是指土地使用者依照土地使用权出让合同的约定和规划设计条件，应当在规定时间内完成开发建设的土地面积，“开发建设的总面积”是指“应动工开发建设总面积”中土地使用者已经进行实际投资开发建设的土地面积，“应投资额”是指土地使用者直接投入用于土地开发的资金总额，不包括取得土地使用权的费用，“已投资额”是指土地使用者已经投入用于开发建设的资金总额。二、闲置土地的概念定义。闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。国家通过出让的方式将土地的使用权划拨给房地产开发商，同时签订了土地出让协议，房地产开发商应当根据协议要求，在规定的时间内完成土地的开发建设，避免因为没有按照时间完成商品房建设而造成的重大经济损失，情节严重的可能构成违约或者欺诈。

·最新甘肃省陇南市礼县征地补偿标准
      年最新甘肃省陇南市礼县征地补偿标准　　甘肃省陇南市礼县的土地共分为五类： 　　一类区片范围：城市规划区(南关村、北关村、小北村、后牌村、新关村、土山村、石碑村、东台村、石岭村、干沟村、杨磨村、石寨村、祁窑村、冯崖村、马连村、新田村、磨石村)。 　　补偿标准：水浇地：76784元/...

·山东征地补偿标准
      山东征地补偿标准 国家在发展，需要不断的修建铁路、医院等公益设施，也是为了人民群众的共同利益，为了使国家快速的发展，之前就需要对土地进行征地拆迁，山东也不例外，但同时会对所征用土地所有者进行补偿，那么，山东征地补偿标准有哪些内容呢？ 山东征地补偿 山东省人民政府关于山东省征...

·贵阳市征地补偿条例的实施是怎么样的？
      贵阳市征地补偿条例的实施是怎么样的？第二十五条　征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。　被征用...

·两地分居的夫妻，分居多久法院才会判离婚
      通常，距离让感情变得淡薄，所以，我们经常听到两地分居的夫妻因为感情问题，而产生了离婚的念头。那么根据我国法律国定，两地分居的夫妻，分居多久法院才会判离婚？下面，我们为您解答这个问题。 一、分居多久才能离婚 分居多久才可以离婚？依据我国法律规定，双方感情破裂，可以直接办理离婚手...

·补办土地使用证要准备哪些材料？
      补办土地使用证要准备哪些材料？人们买到商品房后，会拿到房产证和土地使用证，其中土地使用证记载了房屋土地使用性质，对于房子而言非常重要，要妥善保管。有些人在出售房屋的时候，找不到土地使用证了，这时应该立即去补办，以免影响房屋交易。那么补办土地使用证的材料有哪些？现在我们通过本文具体...

·广东省征地补偿保护标准是怎样的？
      广东省征地补偿保护标准是怎样的？ 拆迁是相关部门依据国家制定的政策对规划中涉及的房屋建筑进行拆除，对涉及的人民群众进行合理的安置。拆迁征地的启动应当以不损害人民群众合法权益为宜，所以相关部门制定了一系列补偿政策，全国各地的补偿标准各不相同。接下来请随我们来了解一下2017广东省...

·各地盗窃罪入刑标准是怎样的
      一，各地盗窃罪入刑标准是怎样的(一)个人盗窃公私财物“数额较大”，以一千至三千元为起点。处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金(二)个人盗窃公私财物“数额巨大”，以三万元至十万元为起点。处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金(三)个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，以三十...

·夫妻可以在异地法院起诉离婚吗
      生活中，有的夫妻可能在结婚之后就分居两地了，这样长时间不在一起生活的其实对夫妻之间的感情影响比较大。于是就有可能会想要在异地起诉离婚的念头，那法律中允许夫妻在异地法院起诉离婚吗?对此，我们整理了相关资料，马上为你做详细解答。 一、夫妻可以在异地法院起诉离婚吗 夫妻一方提出离婚...

·征地拆迁安置遗留问处理办法有哪些?
      征地拆迁安置遗留问处理办法有哪些? 征地拆迁安置遗留问题导致的无证房屋能获得安置补偿吗? 征地拆迁房屋如系合法建造，不存在权利瑕疵，即使其所有人未取得合法产权证明，且是由于不可归咎于其自身的历史遗留问题造成的，应当得到合法补偿安置。《城市房屋拆迁管理条例》所称被拆迁人，是指被拆迁...

·税收上的土地使用权指哪些土地？
      每一个生活在中国的公民都是纳税人，我们所进行的每一笔交易都在纳税，包括工资，购物，房产买卖，生活中时时刻刻都在纳税。你知道土地使用也要纳税吗?税收上的土地使用权指什么呢?今天，本站就来给您讲讲税法和土地使用权。 一、《税法》中土地使用权的定义 根据《财政部 国家税务总局关于印花税...

·划拨地能继承或赠与吗？
      行政划拨地能继承或赠与吗?取得了土地使用权的国有划拨的土地，可以继承。《中华人民共和国城镇国有土地使用权dao出让和转让暂行条例》第四十四条　划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。第四十五条　符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部...