有了“一书四方案”，征地行为就一定是合法的吗？

苏州律师网 www.szLsw.net

  一、有了“一书四方案”，征地行为就一定是合法的吗?　　依据建设用地审查报批管理办法的规定，没有一书四方案的土地征收拆迁是不合法的，一书四方案核准通过后，过了公示期才能进行征收。　　依据法律规定，任何一个建设项目都必须有“一书四方案”，具体是指建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、县国土资源行政主管部门根据有关材料编写，并逐级上报至有批准权的人民政府审批。　　二、有了征地批文，征地项目不一定合法　　1、征地批文过期失效。　　《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中规定，农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效;《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》也规定，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。　　2、超越法定审批权限的“拆分审批”。　　《决定》中还规定，农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市人民政府，各省、自治区、直辖市人民政府不得违反法律和行政法规的规定下放土地审批权。严禁规避法定审批权限，将单个建设项目用地拆分审批。也就是说，被征收人要看清征地批文的征地面积、性质与审批主体是否相匹配，是否存在超越法定权限的问题。“拆分审批”的目的则在于规避国务院审批而试图在省内解决问题，这是为规定所明令禁止的。　　3、“未批先占”与“少批多占”。　　《土地管理法》第76条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。　　4、“以租代征”需警惕。　　《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，禁止擅自将农用地转为建设用地。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。这种情形的出现意味着用地单位并没有实际办理征地审批手续，通常与村集体经济组织或村委会的违法行为相关。

·珠海通用机场征地补偿的内容
      珠海通用机场征地补偿的内容我国的土地施用集体所有制，没有属于个人的土地，部分主体只拥有土地的使用权，国家对于部分土地的征用以建设其他产业的行为将会给与拥有土地使用权的人员进行补偿，那么珠海通用机场征地补偿的内容是什么呢，我们收集以下资料为您解答。（一）珠海通用机场征地补偿的内容为...

·离婚异地孩子抚养费标准
      近年来，越来越高的离婚率，导致了单亲家庭的孩子越来越多。夫妻双方离婚后，孩子跟随其中一方生活，缺少父母双方的陪伴。夫妻双方离婚，关于孩子的抚养费问题，可以自行协商，也可由法院进行判决。关于孩子的抚养费，是有一定的制度规定的，不能低于国家规定的标准。接下来，律师将和您分享离婚异地孩...

·环境是人类赖以生存的地方，经科学论证，近年世界环境污染尤为严
      环境是人类赖以生存的地方，经科学论证，近年世界环境污染尤为严重，在国内，政府也加大了对环境污染的治理和惩治工作，对一个地方的环境是否有污染有一定的评估方法，那么这些评估方法到底起到了什么样的作用，又怎样的意义呢?将详细的为您讲解环境污染损害评估方法的意义。一、环境污染损害评估方法...

·国家征收土地荒费十几年不用，农民可以收回吗？
      国家征收土地荒费十几年不用农民可以收回吗？（一）土地属于国家或者集体所有。国家征用的土地，公民是无权收回的。（二）对于承包集体的土地，承包人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。（三）对于出让的土地，按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发...

·有空调的地方没高温费吗？
      炎热的天气会使得我们无法正常的工作，工作起来比平时更加的辛苦，相信很多人对此深有体会，因此国家也会有相关的政策来鼓励我们，高温费就是国家出台的高温补贴政策，对于能够得到高温补贴的标准国家有相关规定，那么有空调的地方没高温费吗？下面我们将为您进行详细的解答。 国家规定，用人单位安排...

·开发商土地使用证多少年？
      开发商土地使用证多少年？我国的土地所有权在国家，开发商建设商品房，其拥有的是土地使用权。按照规定，开发商拿到土地使用证后才能开展预售登记，对外销售商品房。作为购房者，要明白自己买的房子有多少年产权，这点在土地使用证上能看到。那么开发商土地使用证多少年？下面我们跟随我们具体了解下吧...

·土地使用证户主去世了怎么办了
      土地使用证户主去世了怎么办了 在如今经济大好之景下，土地很多人都会认为是最好的物品，土地的升值代表着金钱的多少，而对于土地转让，国家也因此出台了一些相关政策，来防止因土地而造成的市场混乱。如过存在户主去世或者证件丢失的情况，而土地使用证户主去世了，该怎么办呢。 土地使用证户主...

·土地使用证可以继承吗？
      土地使用证可以继承吗？依据我国的法律规定，土地使用权取得土地使用权之后，可以按照规划进行建造房屋等行使用益物权。一般我们都只听说过房屋继承，很少听说过土地使用权的继承。那么，土地使用证可以继承吗？如果可以继承，那么办理变更登记的流程是怎样的呢？详情参考下文。 一、土地使用权的概念...

·福建省征地补偿标准最新
      福建省征地补偿标准年最新城市化进程的加速发展，导致农村耕地面积被占，此行为是不可拒绝的政府城市规划行为。但是人们失地之后，同样会获得一定的赔偿，因此如今人们最关注的问题就是关于征地补偿的具体内容。下面的我们带您看一看福建省征地补偿标准2017的具体内容。当前，我国正处于社会转型时...

·国有土地建房手续有哪些？
      顾名思义国有土地是属于国家的全民所有的土地，任何单位或个人在满足相关条件下都可以拥有国有土地的使用权并在国有土地上进行房屋建筑等行为。那么什么是国有土地呢，国有土地建房手续有哪些?下面我们就为您一一介绍。 一、国有土地建房手续 1、合法获得土地。首先必须取得该宗土地的国有土地...

·买房子给土地使用证吗？
      房屋房产证是非常重要的，但是有的朋友在购买房屋时会遇到房屋没有房产证的情况，有很多人认为只要有土地使用证就行了，但其实只有土地使用证的房屋是存在很大危害的，后续生活中也会遇到很多的问题。那如果我们买房子的话，买房子给土地使用证的吗？ 买房子给土地使用证的吗？ 一、如果买的房屋是商...