减刑、假释程序

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应当明确减刑、假释程序与诉讼程序存在较大的区别，减刑、假释程序缺乏激烈对抗的两造格局，唯一已罪犯对立的被害人由于调查手段有限，难于进行实质性对抗，同时由于国家对管制、拘役刑的执行的控制力较弱，再加上看守所、监狱管理的封闭性，证据表现比较隐敝，在刑罚执行机关提出减刑、假释建议的前提下，对犯罪不利的证据必然更为隐蔽，这就决定了减刑、假释程序无法构建由当事人推进的，对抗式的调查模式，而需要强化法官的调查职权、主动查明事实，但所有调查所得的证据都必须在庭上出示，证人应出庭，进行质证，笔者建议，在庭审前，由法院在监狱或罪犯刑罚的其他执行场所设置调查意见书，发放调查函，多方获得罪犯实际情况，对于对罪犯报减刑、假释有异议者，法官应进行调查，并将调查结果在公开审理中公开，异议者还可作为证人出庭。

重构减刑、假释程序的参与者，让那些可能受到程序结果不利影响的人即罪犯和被害人都充分，有效地参与到程序过程中来，使其受到人道和尊严的对待。

　　一方面，要让罪犯成为程序的参与者。现代刑罚认为，刑罚要改造的是罪犯的错误犯罪行为，而不是罪犯本身。这就意味着，罪犯在认罪服法，努力改造的过程中随着改造程度的进展，享有与之相适应的减刑、假释权利。

　　知悉权（应确保罪犯在开庭前一定的期间内知道开庭的时间），要求公开审判权、申请回避权、参与法庭调查权、最后陈述权、获取法律帮助权（即罪犯有权聘请律师或其它代理人为其提供法律帮助代为办理减刑、假释案件中的有关法律事宜），但是有些罪犯在入狱后经济困难`，国家有必要建立法律援助制度，使罪犯获得法律援助的权利，同时应赋予罪犯对减刑、假释裁定的上诉权。

·减刑的程序
根据刑法第７９条的规定，对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
　　减刑应按下列程序进行：
　　（１）对于犯罪分子的减刑，由原判执行机关向中级以...

·保外就医具备的条件

保外就医是一种监外执行刑罚的法律制度，是对在服刑期间确有严重疾病的罪犯经批准取保在监所外医治的一种临时性措施。

根据有关法律规定，适用保外就医的条件有：一是保外就医的人必须是被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯；二是身体患...

·减刑应当经过哪些法定程序？

为了加强减刑的规范化、程序化，使司法机关在办理减刑案件时有章可循，有法可依，减少减刑中的随意性和腐败现象，刑法第79条专门对减刑程序作了规定。

根据该规定，减刑依照下列程序进行：

·罪犯通信、会见、特优会见、与亲属共餐的有关规定
1、罪犯在服刑期间可以与他人通信，但是来往信件应当经过监狱检查。监狱发现有碍罪犯改造内容的信件，可以扣留。罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件，不受检查。

2、罪犯亲属寄给罪犯的包裹、汇款或罪犯寄给亲属的包裹、汇款，必须按照国家邮章...

·对缓刑犯也应适用减刑
目前减刑制度只适用监狱中的服刑犯，建议缓刑犯有重大立功表现，也实行减少考验期限制度，让其早日恢复正常人的生活。

　　由于宣告缓刑的犯罪分子，是被判处拘役、三年以下有期徒刑，犯罪情节轻微，悔罪态度好，确实不致再危害社会。其中，相当一部分是过失犯罪。对缓刑犯不能实行“一...

·罪犯计分考核和分级待遇的有关规定
1、罪犯计分考核