什么是公告送达？

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    公告送达是指，在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下，人民法院通过公告将诉讼文书有关内容告知受送达人的一种特殊的送达方式。
    最高人民法院关于适用民事诉讼法若干问题的意见第八十八条规定，公告送达，可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告；对公告的方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。公告送达必须符合下列要求或规则：
(1)法院采取公告送达，既可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。法律对公告方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。
(2)公告送达起诉状或上诉状副本的，应当在公告中说明起诉或上诉的要点，受送达人答辩期限及逾期答辩的法律后果;公告送达传票的，应当说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁决书的，应当说明裁判主要内容;裁判是第一审法院作出的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉审人民法院。
(3)自公告发出之日起，经过60日，即视为送达。
(4)人民法院应当在案卷中说明公告送达的原因和经过[参见南京律师网www.njLawyer.cn]。

    公告的目的是为了通知被公告人知悉并出庭应诉，因此必须采用有可能为被公告人知悉的途径来公告。现实中一些法院甚至对上诉人在上诉的时候就直接收取对对方的公告费，然后简单地在法院门前一贴了之。南京律师110热线[84-110-110]的律师认为，这是很不严肃的，是对当事人诉权的粗暴剥夺。
 
　　现有法律要求的公告方式之一是在法院的公告栏公告，作为被公告送达人，他不知道会有什么人在什么时间什么法院以什么理由来起诉自己，因此不可能来法院的公告栏里看有无自己的公告。因此这一公告方式没有其合理性，只是给法院以敷衍塞责的借口，笔者认为应当取缔。
 
　　公告方式之二是在被公告送达人原居住地张贴，之所以如此规定，是考虑其在原居住地可能存在的社会关系或其本人会看到，从而使其知悉并应诉。这一方式有一定的合理性，但实践中效果并不理想，笔者认为应当注意以下三点：1、加大张贴的密度，并使它保留足够长的时间；2、利用社区网络来公告，多方位搜寻被公告人；3、到其单位公告，利用其同事朋友来寻找被公告人。
 
　　公告方式之三是报纸公告，这是在最大范围内找寻被公告人的方法，但欠缺也很明显：对报纸的要求不明确，究竟是哪一级的报纸？地区还是省报还是全国的报纸？是专业报纸还是综合性报纸？杂志可以不可以？是一次还是多次？笔者认为应当采用全国性的综合性报纸并像法人变更公告一样至少公告三次，在最大程度上使被公告人有可能知悉，从而保护其诉讼权利不被无端侵害。
 
　　方式之四是对公告方式有特殊要求的按要求公告，但该规定含义模糊，特殊要求是法律的要求还是当事人的要求或者是法院的要求？该要求是否可以低于前三种方式的标准？该规定在实践中缺乏可操作性，没有存在的意义，应当取消。

·提起反诉应具备什么条件？
      

反诉是指在一个已经开始的民事诉讼（诉讼法上称为本诉）程序中，本诉的被告以本诉原告为被告，向受诉法院提出的与本诉有牵连的独立的反请求。该权利亦是当事人法律地位平等原则的重要体现，是本诉被告所享有的重要权利，是保障本诉被告人民事权益的一项重要制度。

反诉的条件<...

·原告起诉是否必须书写起诉状？
      原告起诉的方式有两种，书面方式和口头方式。书面方式是指原告向人民法院以起诉状的方式起诉。口头方式是指原告以口诉的方式向人民法院起诉。书面的方式仅可以体现起诉这种法律行为的慎重，而且在内容上也 更能全面详尽的表述当事人的诉讼请求。因此，起诉方式应以向人民法院递交起诉状即以书面的...

·哪些情况下，律师费可以要求对方承担
      1.合同约定由违约方承担律师费； 2.债权人行使撤销权案件； 3.担保权纠纷案件； 4.人脸信息侵权案件； 5.著作权侵权案件； 6.商标权侵权案件； 7.专利权侵权案件； 8.网络侵权案件； 9.生态环境侵权案件； 10.不正当竞争案件； 11.在知识产权侵...

·一审没有申请鉴定，二审中还可以再申请吗
      当事人在一审中不愿申请司法鉴定，未承担举证责任。二审法院可以重新确定举证期，由对方当事人申请鉴定。且申请鉴定属于当事人应有的诉讼权利，法律并未规定一审未申请鉴定的当事人不能在二审提出鉴定申请，其亦在二审规定的举证期限内提出鉴定申请，并未违反《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定...

·本诉撤诉的，反诉可作为一个独立的诉请存在，但不能作为反诉受理
      在开庭审理前，本诉已撤诉的，反诉可作为一个独立的诉请存在，但不能作为反诉受理。当事人坚持反诉诉讼请求的，可另行向有管辖权的人民法院起诉。解除合同或继续履行合同的诉讼请求均属于财产性诉求，应以合同金额确定案件标的额;同时要求违约金的，以合同金额和违约金数额合并计算诉讼标的额。 根...

·即使不提供被告身份证信息，法院也必须受理立案
      根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零九条规定，原告起诉时提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条第三项也作出了与前述内容一致的规定。因此...

·经催告当事人仍未交纳诉讼费，法院裁定按撤诉处理，诉讼时效是否中断
      当事人起诉后未依法交纳诉讼费，经催告仍不交纳，法院裁定按撤诉处理，不能引起诉讼时效中断。因为撤诉是当事人依其意思表示放弃因起诉而发生的法律后果的行为，是当事人对其诉讼权利的处分，按照诉讼法上的“撤回的诉，视同未起诉”的诉讼规则，不发生起诉的效果，自然也就不产生诉讼时效的中断。从诉...

·如何提出反诉？
          在民事诉讼中，双方当事人的权利是平等的。原告有提起诉讼的权利，被告有反驳原告的诉讼请求以及提起反诉的权利。
    反诉就是在已经由原告起诉而开始的民事诉讼程序的争议和理由有牵连的保护自己的民事权利和合法利...

·不提供被告身份信息如何立案
      根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零九条规定，原告起诉时提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条第三项也作出了与前述内容一致的规定。因此...

·按营业执照地址送达的问题
      1.法院按照受送达人营业执照载明的单位名称及地址邮寄法律文书，快递单回执载明邮件妥投、他人代收。因受送达人及送达地址均无误，至于代收人身份、签收过程、内部转交程序等均非人民法院送达的审查内容，故应认定法律文书成功送达。2.对于守约方支付的律师费是否应作为违约损失予以赔偿的问题。因...

·当事人如何申请司法救助？
      当事人申请司法救助 当事人申请司法救助，应当在起诉或者上诉时提交书面申请、足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。因生活困难或者追索基本生活费用申请免交、减交诉讼费用的，还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。 ...