未取得土地使用权的土地转让是否有效？

苏州律师网 www.szLsw.net

未取得土地使用权的土地转让是否有效？住房、医疗、教育、就业是当代社会的四座大山，其中住房问题是每个人都会面临，且必须解决的。在现实生活中，时刻存在着房屋买卖的行为，在转让房屋所有权后需要重新办理房产证和土地使用证，若未取得土地使用权土地即发生转让，该怎么处理呢，换言之未取得土地使用权的土地转让是否有效?
一、土地使用权转让概述
土地使用权转让，是指土地使用权人作为转让方，将土地使用权转让给受让方，受让方支付价款的行为。我国实行严格的国有土地使用权转让登记制度。《土地管理法》第12条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更手续。”《城市房地产管理法》第60条第3款规定：“房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。”在实际的土地使用权交易中，经常存在这样一种情形：在签订转让合同时，转让方未取得出让土地使用权证书。如果在这种情形下，双方发生纠纷，那么应如何认定转让合同的效力呢?
二、未取得国有土地使用权证的土地使用权转让合同的效力分析
对转让方在未取得出让土地使用权证时签订的转让合同的效力，司法实务界有三种观点：第一种观点认为合同无效。《城市房地产管理法》第37条规定：“下列房地产，不得转让：……(六)未依法登记领取权属证书的;……”第38条规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书……”这种观点认为，上述法律条款是对出让土地使用权转让行为的强制性规定，如果转让方未取得土地使用权证书，则土地使用权不得转让。《合同法》第52条第5项规定：违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。因此转让合同应认定为无效。第二种观点认为合同有效。根据我国民事立法所依据的相关理论，物权变动采取的是债权形式主义的物权变动模式，即债权契约加登记原则。在这种模式下，登记行为与债权合同是相互独立的两个行为，登记行为只是物权取得与转移的证明，其作用是将物权变动的时间界限确定在标的物登记之时，属于合同的履行问题，不是合同的生效要件。这种观点认为：《城市房地产管理法》第37条、第38条是对土地使用权权属变动所作的强制性规定，针对的是登记行为而不是债权合同。如果转让方没有取得土地使用权证书而与受让方订立合同转让土地使用权，行政机关不得办理变更登记手续，其结果是出让方无法履行合同，而合同本身的有效性不受影响。土地可以在二级市场上进行转让，转让的前提时，转让方拥有土地的使用权和所有权，那么，未取得土地使用权的土地转让，这种行为是否有效?一般来说是不发生法律效力，但若是受让方有理由相信其是房屋的所有者的，发生法律效力，从事，受让方需要承担举证责任。

·农村房子没有土地使用证怎么办？
农村的居民本身收入不高而好不容易在努力积攒过后才建造的房子却因为没有土地使用证而不被政府认可，那么，农村房子没有土地使用证怎么办？其实只要有房子就应该合法获得使用证，没有证件的农民只需要带好材料就能够直接办理的。下面来看看具体的内容。一、农村房子没有土地使用证怎么办？可以持申...

·庄浪县征地补偿标准有几类？
庄浪县征地补偿标准有几类?庄浪县征地补偿标准有三类，一类区片补偿标准：水浇地：49868元/亩;旱地：45734元/亩。二类区片补偿标准：水浇地：39468元/亩;旱地：34496元/亩。三类区片补偿标准：旱地：21840元/亩。目前实行的征地补偿方案是在三年前制定的。二、青苗补...

·哪些情况不能转让房地产
哪些情况不能转让房地产一、哪些情况不能转让房地产房地产的转让必须是依法登记并取得房地产权证书的房地产权利人，而房地产的受让人可以是中华人民共和国境内或境外的自然人、法人、其他组织，也可以是法律、法规、规章另有规定或土地使用权出让合同约定的其他自然人、法人、其他组织。下...

·湖北省武汉市黄陂区征地补偿标准
湖北省武汉市黄陂区征地补偿标准一、湖北省武汉市黄陂区土地共分为三类：一类区片区片范围：滠口、盘龙城经济开发区、武湖、前川。补偿标准：耕地：47250元/亩；菜地：51975元/亩；果园：51975元/亩；茶园：51975元/亩；精养鱼池：51975元/亩；林地：51975元/...

·商用土地使用权到期后怎么办?
商用土地使用权到期后怎么办?现在房地产市场非常火热，很多人会选择购买商铺，不管是自己用来开店还是出租。我国土地出让及转让条例规定，土地使用权是有期限的。而按照相关法律规定，商用土地的使用年限是40年，那么，商用土地使用权到期后怎么办?下面我们一起跟随我们做个了解。一、商用土地使用...

·国有土地使用权的出让金的标准是什么？
国有土地使用权的出让金的标准是什么？随着现在社会经济不断发展，经济贸易对土地使用权的需求在日益增大，这也就导致我们在日常生活中能够听到土地使用权的转移，土地使用权的出让等词语。这其中包括土地出让金，土地出让金一般是指一方将土地出让给另一方使用获得另一方的货币补偿。那么说到土地出让...

·住房土地使用权年限是多久？
住房土地使用权年限是多久？我国公民对土地只有使用权而没有所有权。在个人购买到住房之后，会同时拥有土地使用证与房产证，土地使用证是对个人合法使用该处土地的合法有效的证明。不过，土地使用证是有一定的期限的，土地使用权到期后该证明也会宣告到期。那么，住房土地使用权年限是多久?下面由我...

·买政府的土地使用权需要什么程序
买政府的土地使用权需要什么程序在我国，土地的所有权只归国家所有，其他任何个人和集体都不能享有土地的所有权，但是国家可以在一定条件下出让土地的使用权给土地使用者，那么土地使用权可以买卖吗？如果可以，购买政府的土地使用权需要什么程序？的我们为您解答。一、土地使用权可以买卖吗？土...

·德州市征地补偿标准是怎样的
德州市征地补偿标准是怎样的为进一步规范征地工作,切实维护土地使用者和被征地农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,根据有关土地管理法律规定及省政府《关于进一步做好征地补偿安置工作切实维护被征地农民合法权益的通知》(鲁政发〔2004〕25号)和省政府办公厅《关于调整征...