什么是抽象行政行为

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　　抽象行政行为是指行政主体以一类事、一类人为对象制定行政规范的行为。其特点是：

　　（1）对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行为对象，即它针对的是某一类人或事，而非特定的人或事。

　　（2）效力的普遍性和持续性。首先，抽象行政行为具有普遍的效力，它对某一类人或事具有约束力。其次，抽象行政行为具有后及力，它不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于以后将要发生的同类行为或事件。

　　（3）不可诉性。抽象行政行为不能成为行政诉讼的直接对象。

　　举例说明：国务院制定行政法规的行为，就是一个抽象行政行为，再如南京市人民政府发布规范性文件的行为，都是针对一类事或一类现象所做的具有广泛约束力的行为，因此都是抽象行政行为。

·什么是具体行政行为
      

　　具体行政行为是指行政主体对特定的、具体的事件所做的能直接改变被管理者权利与义务的行为。其特点是对象特定化、具体化，是对某一个具体的事件或者具体的人所做的处理，效力指向特定具体事件或者公民、法人或者其他组织；具体行政行为往往是对已经存在的现象或情况做的处理；特别是...

·哪些违法行政行为不予处罚？
      

　　根据我国《行政处罚法》规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚...

·治安管理处罚的种类
      

　　对违反治安管理的处罚分为下列三种：

　　一、 警告；

　　二、 罚款：1元以上，200元以下。治安管理处罚条例第三十条、第三十一条、第三十二条另有规定的，依照规定；

　　三、 拘留：1日以上，15日以下。

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·约炮违法吗？
      约炮指的是男女双方通过网络或者其他途径相约见面，并发生性关系，且双方不是情侣也不是夫妻。我国法律不禁止成年人之间的自愿性行为。这种行为从法律层面来讲，并不构成犯罪，也不违反法律规定。 1.若“炮友”事后给予金钱、财物，有证据证明有卖淫嫖娼的事实，则也应认定为嫖娼行为。 《中华...

·行政处罚应当保障当事人的哪些权利