国家知识产权专利检索报告为何自相矛盾？

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国家知识产权专利检索咨询中心(以下简称检索中心)给出自相矛盾的评估结论并非偶然现象，有不少专利权人同样也遭到了两份报告结论不一致的情况。即使以同一专利权人的身份去申请检索中心的报告，也会遇到结论打架的情况：“我们就一份专利向检索中心先后申请了两份报告，时间就隔了几个月，但他们给出的一份报告称专利具有创造性，另一份报告则称专利不具有创造性。”

一位专利审查员对记者表示，报告的评估是人工过程，针对专利的创造性每个人的标准都不一样，这也会造成结论有所偏差。但事实上，标准的偏差并不能完全解释结论的自相矛盾。

“检索报告的很大价值，是弥补实用新型等专利不能进行实质性审查的缺陷。”律师对记者表示，检索报告更多的是作为参考意见存在，并不具备法律效力，而且由于实用新型专利不能进行实质性审查，而检索报告也就成了评价该专利有效性的依据，在实践中是重要的参考指标。但实际上，由于审查人员的不同，倾向性意见的不同，都会造成报告结论的不一致。

而一位不愿具名的业内人士介绍，虽然在最新的《专利法》中规定就同一专利只能出具一份评估报告，但这是针对国家知识产权局的法定报告而言，“检索中心所出具的报告并不在这一范围”。除了规定上的差别外，在审批速度上的差异，也给检索报告带来了市场：“通常知识产权局的法定报告要三个月，但检索中心通常两星期就能做出来，而且审核标准的不一致经常造成结论矛盾。”

·专利侵权案件原告应提供的证据
专利侵权案件的原告，应承担举证责任，以此证明被告的侵权行为成立，如果原告举证不能或者所举证据不能或者不能完全证明自己的权利被侵害，被告的侵权行为不成立，原告的主张便得不到人民法院的支持。
专利侵权案件的原告人，应当向人民法院提交以下证据：

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·专利权保全的期限
专利权保全的期限，是指对专利权保全的具体时间。对专利权保全的期限一次最长不得超过六个月，期限届满仍需继续保全的，应当在期限届满之前向国务院专利行政部门发出继续保全协助执行通知书。

从上述规定不难看出，对专利权保全的时...

·滥用专利权应承担的法律责任
现行专利法第六十一条规定：专利权人或利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其专利权行为的，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。人民法院处理前款申请，适用我国民事诉讼法第九十三条至九十六条和第九...

·专利权的保护
未经专利权人许可，实施其专利，是侵犯专利权的行为。
因侵犯专利权而引起的纠纷，双方当事人应当协商解决，协商不成的，或者得不愿意协商的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请专利管理工作部门处理。

·专利权保全的协助执行通知书
人民法院对专利权进行保全，国务院专利行政部门有义务协助执行，但是国务院专利行政部门应当在收到人民法院的协助执行通知书后，按照人民法院的协助执行通知书的要求协助执行。

人民法院向国务院专利行政部门提出的协助...

·在先专利权益的保护
所谓在先专利权益的保护，是指对在先取得的专利权的合法权益的保护。《中华人民共和国专利法》第二十三条规定：授予专利权的外观设计，应当同申请日以前在国内外出版物上公开发表过或者国内公开使用过的外观设计不相同和不相近似，并不得与他人在先取得的合法权益相冲突。

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·专利权保全的特别规定
专利权保全有以下两种特殊情况，最高人民法院对此作出了特别规定：

一、已出质的专利权。对于已出质的专利权，人民法院仍可以采取保全措施，但应保证质权人的优先偿权不因人民法院采取了保全措施而受影响；

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·假冒他人专利的行为
      下列行为，行为人构成假冒他人专利行为：

    一、未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上注上他人的专利号；

    二、未经许可，在广告或者其他宣传材料中使用...

·不视为侵犯专利权的行为
有下列行为之一的，依专利法规定，不视为是侵犯专利权的行为：

一、专利权人制造、进口或者经专利权人许可而制造、进口的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品售出后，使用许诺销售或者销售该产品的；

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·专利权可以申请保全
申请人因专利侵权纠纷案件请求人民法院进行专利权保全，人民法院应当按照规定的程序进行。

最高人民法院关于《审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》指出：人民法院对专利权进行保全，应当向国务院专利...

·专利侵权案件的管辖（一）
专利侵权纠纷的第一审案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。

当事人因侵犯专利权行为提起诉讼，由侵权地或者被告住所地人民法院管辖。