用工主体责任和劳动关系的区别是什么？

苏州律师网 www.szLsw.net

用工主体责任和劳动关系的区别是什么？经常留意劳动纠纷的人们也许会留意到，有那么一些案子会涉及到用工主体责任和劳动关系认定之间的纠纷，这类纠纷一般多发生于工矿企业以及建筑类企业。像这种类型的纠纷，关键的地方就在于用工主体责任和劳动关系之间的关系，那么，用工主体责任和劳动关系的区别是什么？请参考下文。一、用工主体责任和劳动关系的区别是什么？第一种意见认为，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳设部发[2005]12号)第四条的规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”该条款为不具备用工主体资格的组织或自然人招用的劳动者与违法发包的用人单位之间劳动关系的存在提供了法律依据。故本案中原、被告之间存在事实劳动关系。第二种意见认为，判断原被告之间存在劳动关系的依据应当是劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定的三个要件：(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。综合本案的案情，可以认定原、被告之间不存在事实劳动关系。二、认定用工主体责任并不一定导致双方之间存在事实劳动关系《关于确立劳动关系有关事项的通知》共计五条，其中，第一条是关于认定事实劳动关系实质要件的规定，第四条系关于建筑施工、矿山企业等特殊用人单位违法发包责任承担的规定。既然第一条是在实质方面对事实劳动关系认定的唯一依据，即是否建立事实劳动关系关键在于其是否符合该条规定的条件。从法律的体系解释上讲，第四条并非与第一条具有同一含义，其并不是基于劳动关系的角度来阐述建筑施工、矿山企业等特殊用人单位的法律责任，而应属于另一范畴的责任。因此，承担用工主体责任并不意味着形成了劳动关系。退一步讲，如果《关于确立劳动关系有关事项的通知》中第四条可推论出劳动者与具备用工主体资格的发包方形成了劳动关系，则对承包方来说形成这样一个怪像：有合法用工主体资质的承包方与其雇佣的员工之间是劳动关系，须承担用工主体责任；而不具备用工主体资质的承包方却可逃避用工主体责任，转嫁给发包方，使“守法的责任反而大于违法的责任”，严重背离了立法本意。事实上，建筑施工、矿山企业等用人单位用工有其特殊之处，其特点主要表现在：短期性、流动性、分散性、阶段性等，经常有穿插作业、流水作业、农民工、间接用工、个人承包等用工形式出现。劳动者一般由实际施工人（包工头）招用，受包工头管理，由包工头发放工资，其与工程的发包人并不存在很大联系，其不受作为发包方的建筑企业的规章制度的约束，也不接受其日常管理。因此，从认定事实劳动关系实质要件上来看，劳动者与作为发包方的建筑企业不能形成劳动关系。三、既然用工主体责任不能等同于“用人单位”责任，那么建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是什么责任呢？《劳动合同法》第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”因此，可以认为建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是一种连带赔偿责任，该责任是以招用劳动者的雇主的责任为基础的。首先，用工主体责任并不会导致双方之间存在劳动关系，也就是用工主体责任存在的前提是有劳务派遣企业的存在，用工单位只是用了劳务派遣公司派遣的员工，并不是与派遣员工成立了劳动关系，所以这两者是有很大区别的，您需要多加区分。

·职工遇到疫情不上班有工资吗
职工遇到疫情不上班有工资吗?遇到疫情不上班也有工资，企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按当地...

·现今社会很多劳动者不知道发生工伤事故后，需及时做工伤认定
现今社会很多劳动者不知道发生工伤事故后，需及时做工伤认定,导致自身合法权益受损。劳动者只要被劳动保障行政部门认定为工伤,可以向用人单位主张工伤待遇。因此，工伤认定很重要，那么，申请去工伤认定要几个小时？本站我们为您介绍. 1、24小时劳动者发生工伤事故时,用人单位应该在24小时内...

·工厂新员工入职注意是什么？
近几年我国很多的高校毕业生找不到工作，甚至高学历的学生都不能有个合适的工作，在这样的状况下我国在积极的调整和解决，保障和提高高校的就业率。而新员工进入公司职位之后要时刻注意自己的言行举止，保证自己能够顺利的融入到新的环境中，那工厂新员工入职注意是什么？下面就详细介绍。一、工厂...

·试用期法律怎么规定《劳动合同法》规定对试用期有下
试用期法律怎么规定《劳动合同法》规定对试用期有下列规定：(1)劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月。(2)劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月。(3)三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。(4)同一用人单位与同一劳动者只能...

·新劳动法辞退补偿标准规定有哪些？
新劳动法辞退补偿标准规定有哪些？新劳动法出台，但是很多人都不知道有关新劳动法的有关内容，但是它又关系着大部分劳动人民的利益，关乎着您能够拿到的劳动工资，其中一个就是辞退补偿的有关内容，那么，新劳动法辞退补偿标准规定有哪些?下面由我们为您收集有关资料，给您解答。一、新劳动法辞退...

·根据我国法律的规定解除劳动合同有文件吗?
根据我国法律的规定解除劳动合同有文件吗? 根据我国法律的规定，解除劳动合同是没有文件的。但是需要履行一定的程序，比如说事先通知工会。二、程序 (一)事先通知工会《劳动合同法》第41条规定在可以裁员的4种情形下，用人单位需提前三十天向工会或者全体职工说明情况，听取工会或职工意见后...

·工伤鉴定后是否停发工资
工伤鉴定后是否停发工资是否发放工资需根据停工留薪期是否期满确定。停工留薪期一般在劳动能力鉴定结论中有明确说明。若工伤职工还处于停工留薪期的，用人单位应当继续按原工资待遇支付工资，原工资是指受伤前12个月的平均工资。停工留薪期已期满：如劳动者构成七至十级伤残：则劳动者应当恢复上...

·什么是误工费?
什么是误工费? 误工费是指赔偿义务人应当向赔偿权利人支付的受害人从遭受伤害到完全治愈这一期间(误工时间)内，因无法从事正常工作而实际减少的收入。二、误工时间的规定： 1、(1)非持续性的误工这种误工的时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。(2)、受害人因伤致残持续误工...

·关于劳动合同中的违约金规定是什么
一、关于劳动合同中的违约金规定是什么劳动者不承担违约金：劳动合同法第25条明确规定，除了劳动合同法规定的两种特殊情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。这样的规定，对于人才的合理流动，以及促进用人单位自身完善人才激励约束机制，真正实现人力资本的价值都是具...

·工伤后上班了再报工伤鉴定可以么？
根据我国相关法律的规定，职员在工作过程中受伤之后，若想得到用人单位的经济赔偿的，是需要在限定期限内向有权机关提出经常工伤鉴定的请求。若职员在受伤之后的治疗期间，由于某种缘由没有提出，工伤后上班了再报工伤鉴定可以么? 一、工伤后上班了再报工伤鉴定可以么? 1、上班后可以申请劳动...