民间借贷和非法集资的区别

苏州律师网 www.szLsw.net

民间借贷和非法集资的区别体现在哪些方面？
为了拓展经营范围，企业单位会采取民间借贷、向社会不特定公众进行融资的方式获取资金的办法，我们知道民间借贷是一种合法的获取自己的方式但是不少企业单位的领导者利用借贷的方式实施非法集资行为，根据我国相关法律的规定，该如何区别此两种行为呢，也即民间借贷和非法集资的区别体现在那些方面?

一、非法集资及其后果

1、什么是非法集资
非法集资是单位或个人未经有权机构审批，向社会上不特定的公众(较为广泛的群体)吸收存款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。非法集资活动主要以承诺高额回报、编造虚假项目(如投资房地产、境外理财、墓穴、企业周转资金等)，以虚假宣传造势、利用亲情诱骗为常用手段。典型形式如民间所谓的“标会”采用跑腿形式，以高利息为诱饵劝说、诱惑熟人集资，以达到非法占有为目的。非法集资具有以下特征:未经有关部门依法批准，包括没有批准权限部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资;承诺在一定期限内给出资人还本付息，还本付息以货币形式为主，还包括实物形式或其他形式;向社会不特定对象即社会公众筹集资金，以合法形式掩盖其非法集资的性质。
2、非法集资的后果
行政法律后果：
(1)调查、取缔
根据《取缔办法》的规定，中国人民银行负责调查、认定、取缔非法集资行为，如需要侦察，应与公安机关互相配合。对犯罪嫌疑人、涉案资金采取强制措施，由公安机关负责。
(2)清退
根据《取缔办法》第17条规定：“非法金融机构一经中国人民银行宣布取缔，有批准部门、主管单位或者组建单位的，由批准部门、主管单位或者组建单位负责组织清理清退债权债务;没有批准部门、主管单位或者组建单位的，由所在地的地方人民政府负责组织清理清退债权债务。”
(3)处罚
根据《取缔办法》第22条规定，从事非法金融业务尚不构成犯罪的“由中国人民银行没收非法所得，并处非法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有非法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款。”
(4)非法发行有价证券行为由证监会负责取缔
《取缔办法》第28条规定：“取缔非法证券机构和非法证券业务活动参照本办法执行，由中国证券监督管理委员会负责实施。”刑事法律后果非法集资的恶性程度如果达到定罪量刑的标准，则主要涉嫌《刑法》第192条集资诈骗罪、第179条擅自发行股票、公司、企业债券罪、第176条非法吸收公众存款罪、第225条非法经营罪等。
二、什么是民间借贷?
而民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。《合同法》规定，建立在真实意思基础上的民间借款合同受法律保护;2015年9月正式施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十七规定：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
三、民间借贷和非法集资的区别
根据《合同法》第211条规定：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定”。同时根据1991年《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定：民间借贷的利息可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保护。　　按照国务院247号令的规定，“非法吸收公众存款”，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。我国《刑法》第一百七十六条规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定罚。”　　然而，最高人民法院《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》又规定：“公民与非金融企业(以下简称企业)之间的借贷属于民间借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。
”　　非法吸收公众存款罪在客观上的一个重要特征就是企业未经有权批准的机构审批，向社会上不特定的公众(较为广泛的群体)吸收存款。而合法的民间借贷则是企业向特定的公民借款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。非法集资是一种以非法占有他人的钱财为目的实施的非法行为，民间借贷则是一种正常的企业融资的行为，会许诺给社会不特定公众一定的收益，因两者有相似性，故而也较为容易混淆。

·新刑诉法拘留条款有哪些
一、新刑诉法拘留条款有哪些？《刑事诉讼法》第八十二条公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；（三）在身边或者住处发现有犯罪...

·驾驶人员不系安全带罚款多少
驾驶人员不系安全带罚款多少钱驾驶人员不系安全带罚款多少钱机动车无论是在哪里行使，都需要驾驶者或乘客按照法律规定系上安全带，否则的话就要给予相应的扣分、罚款。然而，在不同的道路上行驶，并且有不系安全带的行为，规定的处罚是不同的。1、在城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，...

·欠钱不还法院怎么样判
若证据充足，欠钱不还法院一般会判决债务人还钱，甚至可能会强制执行。根据我国《民事诉讼法》规定，债权人请求债务方给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：债权人与债务人没有其他债务纠纷;支付令能够送达债务人。《民事诉讼法》第二百一十六条支付令人民...

·银行贷款的条件是什么?
银行贷款的条件是什么?银行抵押贷款利息是多少一、银行贷款的条件是什么? 由于不同的贷款类型，申请贷款条件和材料都不一样，以下将为您介绍几种常见贷款所需的条件。贷款种类一：个人信用贷款个人信用贷款是目前时尚的贷款方式，那么申请此类贷款需要什么条件呢?通常情况下，银行...

·双方认定的解押借条怎么打？
双方认定的解押借条怎么打？抵押借款合同的格式如下：贷款方：借款方：保证方：借款方为进行生产(或经营活动)，向贷款方申请借款，并聘请保证方作为保证人，贷款方也已审查批准，经三方(或双方协商)，特订立本合同，以便共同遵守。第一条：贷款种类第二条：借款用途 ...

·双方债权债务已结清证明范本是怎样的
双方债权债务已结清证明范本是怎样的？债权债务行为在生活中经常发生，不管是基于生活或者事业都有可能产生债权债务关系。一般涉及的金额都不在少数，因此在进行确认债权债务关系存在或者结束的情况下，债权人与债务人都会比较谨慎的进行，在开始的时候签订债权债务合同，在已结清的情况下要有双方债权...

·借款人不还钱是否需要坐牢
借款人不还钱是否需要坐牢在借了人家的钱之后，就应该按照之前约定好的内容，到期及时、足额的归还借款。但有的情况下，借款人可能因为一些原因而不还钱，那么在这种情况下，借款人是否需要坐牢呢？请跟随我们一起在下文中进行了解。一、借款人不还钱是否需要坐牢不还钱的原因无疑有二：一是无力偿还;...

·离婚时夫妻的债务该怎么分
离婚时夫妻的债务该怎么分一、离婚时夫妻的债务该怎么分《最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释(二)》第二十四条规定：债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者...

·债务国和债权国区别是什么？
债务国和债权国区别是什么？1、什么是债权国债权国是对外借出钱的国家。国际收支出现了持续的经常账户顺差。净债权国就是当一个国家的对外债权债务净头寸为正数时，我们称其为净债权国。净债权国并不意味着境外投资收益的优良。如果一国的对外投资是以直接投资、私人性质的证券投资和其他投资为主体...

·朋友欠钱不还的人怎么办
遇到那种欠钱不还的该怎么办当然最好的处理方式就是互相协商解决。如果债务人不配合处理，可以直接到法院起诉;起诉之前将债务人信息核实了(姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息)。根据的事实与理由向法院提起诉讼，法院受理后，会发传票给到债务人，诉讼中，法院...

·约定合同违约赔偿条款模范要怎么样写？
约定合同违约赔偿条款模范要怎么样写？当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或...