上海工伤认定管辖权是怎样的？

苏州律师网 www.szLsw.net

  随着近些年社会经济的飞速发展、基础设施建设的全面铺开，许多企业的业务范围都不再局限于本地，而是拓展到全国各个地区，相应就会有企业将员工派驻异地或经常参与不同异地临时性工作等情况，对于这些工作流动性很强的职工，其工伤保险在用人单位所在地社保机构缴纳，但如果工伤事故发生在外地，如何进行认定，上海工伤认定管辖权是怎样的呢?


对于工伤认定的管辖权，目前大多数地方都是由企业法人营业执照、营业注册地或企业缴纳工伤保险费所在地的劳动行政部门负责。但也有个别地方由事故发生地的劳动行政部门负责，如重庆市。这些规定在实践中便产生了企业法人注册地和事故发生地劳动行政部门都对工伤申请不予认定的情况，而且均有当地制定的地方规章做依据。一方面是谁认定谁就将承担诉讼风险;另一方面，事故地劳动行政部门如果认定为工伤，而企业工伤保险统筹是在企业注册地，工伤保险待遇也将由统筹地的社会保险经办机构支付，那么就会出现认定结果是否被当地劳动部门或社保经办机构认可的问题。

例如，1999年北京的劳动行政部门曾经认定一例深圳企业驻京机构人员的工伤，后遭到深圳企业反对，称此人并非其职工。而驻京机构也改变态度，也不承担工伤责任，使此人的工伤认定失去意义。此后，北京才颁发了工伤认定实行法人注册地或工伤保险统筹地管辖的规定。

日前，劳动行政部门因工伤认定的管辖权问题发生的诉讼案件也日渐突出。主要是由于工伤保险统筹全国不统一，各地实行工伤保险的统筹项目也不尽相同。一方面，工伤认定结果直接影响待遇支付，即基金的支出。另一方面，工伤保险基金的管理未脱离当地劳动行政部门监管、控制和影响，于是，基于严格控制基金支出的主导思想作用在工伤性质的认定上，所以才造成对于工伤认定实行属地管辖或统筹地管辖相分离的局面。

解决这一问题的根本办法有待于全国工伤认定范围和标准的统一，尤其是全国范围内的工伤保险社会统筹，使受工伤的劳动者完全摆脱用人单位和当地工伤保险部门的约束。即使在工伤保险社会统筹在全国范围内不统一时，工伤认定的管辖权也不应当受地域的限制。这可以通过在全国劳动系统范围内建立联动机制来实现，即由企业注册地或企业工伤保险统筹地劳动部门委托事故发生地劳动部门进行工伤认定或调查取证工作，而由其自己最终做出工伤认定结论，从而妥善解决目前出现的管辖权争议问题。

综上所述，关于上海工伤认定管辖权的问题，目前，上海和全国大多数地区一样，工伤认定的管辖权为用人单位的营业执照登记注册地址、或缴纳工伤保险所在地的社保机构，但最终还是不能有效解决如果与工伤事故发生地不一致如何加强两地配合、合理高效地进行工伤认定的问题，这一点仍需要在国家层面统一协调解决。

·劳动者个人如何申请工伤认定
      除了单位可以向劳动部门申请进行工伤认定外，劳动者个人或其家属也是可以提出工伤认定的申请的。那么针对劳动者个人如何申请工伤认定呢？这显然是与单位申请认定的步骤是不同的。下面就让我们来为您做详细解答吧。 一、个人如何申请工伤认定 《工伤保险条例》规定，企业如不按规定向劳动和社会保障...

·个体工商户营业执照经营范围有哪些？
      一、个体工商户营业执照经营范围 1、工业、手工业，是指从事自然资源开采和商品的生产、制造、加工，矿产开采，以及生产设备、工具修理等; 2、交通运输业，是指从事公路、水上客货运输，装卸搬运等; 3、饮食业，是指从事饭馆、菜馆、饭铺、冷饮馆、酒馆、茶馆、切面铺等; 4、建筑业...

·木结构房屋建筑工程预算定额的作用是什么?
      木结构房屋建筑工程预算定额的作用是什么? 一、预算定额的概念 编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程劳动力(工日)、机械(台班)、材料需要量的一种定额。预算定额一般是一种计价的定额，在工程建设定额中占有很重要的地位，从编制程序看它是概算定额编制的编制基础。需要按照施工图纸和工...

·沈阳市工伤鉴定办理流程是什么？
      沈阳市工伤鉴定办理流程是什么 沈阳市工伤认定需要去沈阳市人力资源和社会保障局，伤残鉴定需要去辽宁省康复中心院。流程：1、工伤认定材料提交，2、受理或不予受理，3、证据的调查核实，4、工伤认定决定，5、送达与抄送，6、复议或诉讼，7、资料存档。 《工伤认定办法》第一条 为规范工...

·“五险一金”是用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，也是
      “五险一金”是用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，也是每一位在职员工比较关注的问题，考虑的条件之一，也是用人单位给自己的保障性待遇，不同的地区，相关的规定有所区别。那么，天津五险一金扣除比例是怎样的?下面我们就将这一问题进行解答。天津五险一金扣除比例是多少养老保险：个人8%...

·事实劳动关系的工伤认定需要哪些材料
      在日常生活当中，我们常说如果与用人单位建立劳动关系的话，一定要及时的注意和用人单位签订劳动合同。因为劳动合同主要还是为了避免以后发生劳动关系纠纷的时候，合同可以是自己维权的一个重要依据。但是在生活当中，如果自己遇到了工伤，却没有签订劳动合同，下面我们就为您介绍，事实劳动关系的工伤...

·过年7天假加班工资倍数是多少？
      过年7天假加班工资倍数是多少?按照3倍工资发放，根据劳部发[1994]《工资支付暂行规定》第13条：用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资(一)用人单位依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作...

·单位可以辞退员工的情况有哪些
      单位可以辞退员工的情况有哪些 一、单位可以辞退员工的情况有哪些 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以依法解除劳动合同： (1)用人单位与劳动者协商一致的; (2)劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的; (3)劳动者严重违反用人单位的规章制度的; (4)劳动者严重失职...

·北京市家具劳动合同的基本内容有哪些
      北京市家具劳动合同的基本内容有哪些?(一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;(二)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;(三)劳动合同期限;(四)工作内容和工作地点;(五)工作时间和休息休假;(六)劳动报酬;(七)社会保险;(八)劳动保护、劳动条件...

·工伤赔偿协议书格式是怎样的？
      工伤赔偿协议书分为工伤一次性赔偿协议书和一次性工伤赔偿协议书两种。两者的核心内容有一定的差距，可以根据自身的情况拟定工伤赔偿协议书。以下是我们为您整理的工伤赔偿协议书格式两种规范模板。 工伤一次性赔偿协议书 核心内容：本工伤事故赔偿协议为一次性终结处理协议,双方当事人应以此...

·一、在校生签订劳动合同是否无效呢?
      一、在校生签订劳动合同是否无效呢?当然是有效的。这是因为在校生一般已经达到了《劳动法》规定的就业年龄，并且其在校大学生的身份也非《劳动法》规定排除适用的对象。如果双方在协商一致且没有违反法律规定的条件下签订劳动合同是受法律保护的。但是，如果在校生去用人单位工作也可以不签订劳动合同...