不该忽视缓刑犯的减刑

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司法实践中，对被判处缓刑的犯罪分子很少适用减刑，原因：一是法无明文规定。我国刑法在缓刑与减刑章节中均没有对判处缓刑的犯罪分子予以减刑的明确规定，“两高”也没有明确的司法解释。二是认识不相一致。有人认为，缓刑是一种附条件地暂缓执行原判刑罚的制度，被判缓刑的犯罪分子原本就在社会上执行刑罚，减与不减对其人身自由和其他待遇并不会产生实质性影响，故无须对被判缓刑的犯罪分子减刑。三是操作上有难度。在操作过程中执法部门不能形成统一意见，难以实施。

　　笔者认为，应当重视对被判缓刑的犯罪分子的减刑工作。首先，对被判缓刑的犯罪分子予以减刑符合法律规定。被判缓刑的犯罪分子一般都是被判处拘役或三年以下有期徒刑而被宣告缓刑的，其缓刑是附着于拘役或有期徒刑的，既然法律规定了可以对无期徒刑以下的犯罪分子视情形减刑，那么，被判拘役或三年以下有期徒刑而宣告执行缓刑的犯罪分子依法也应该减刑。其次，对被宣告缓刑的犯罪分子予以减刑具有现实意义。被宣告缓刑的犯罪分子在人身自由上受到一定限制，在享有政治权利与经济报酬等方面也受到一定程度的影响，对其减刑使其缓刑考验期缩短，对改变这些犯罪分子的政治、生活待遇无疑具有积极作用。再次，对被宣告缓刑的犯罪分子予以减刑有利于促进其改造。被宣告缓刑本身针对的就是不致危害社会的犯罪分子，对此类犯罪分子中积极改造、确有悔改和立功表现的对象予以减刑，可以体现我国法律的人文精神和宽大政策。

·减刑、假释程序
应当明确减刑、假释程序与诉讼程序存在较大的区别，减刑、假释程序缺乏激烈对抗的两造格局，唯一已罪犯对立的被害人由于调查手段有限，难于进行实质性对抗，同时由于国家对管制、拘役刑的执行的控制力较弱，再加上看守所、监狱管理的封闭性，证据表现比较隐敝，在刑罚执行机关提出减刑、假释建议的前提...

·减刑裁定的管辖

减刑裁定的管辖，是指减刑案件应由哪一级人民法院受理的规定。

依据刑法的规定，减刑案件应由中级人民法院受理。

刑罚的执行机关是监狱（管制、拘役、宣告缓刑假释的由公安机关执行），罪犯在监狱执行刑罚期间，具备了“遵守监规，接受教育改造，确有悔改...

·保外就医的审批程序

　　1、罪犯如保外就医条件、应由监区讨论通过、报狱政科审查、初审同意后，进行病残鉴定。

　　2、罪犯的疾病鉴定由监狱派人带领罪犯到省人民政府指定的医院进行。医院应当根据罪犯的病情组织有关科室医生成立3人以上鉴定小组、负责出具鉴定文件、并附诊断、辅助诊断等证明...

·罪犯计分考核和分级待遇的有关规定
1、罪犯计分考核

(1)省监狱管理局制定罪犯改造计分考核奖惩规则。监狱对罪犯采用计分的办法考核日常改造表现。计分考核的积分是对罪犯实施法律奖励、行政奖励以及分级处遇的重要依据之一。

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·假释的法律后果
根据刑法第８５条、第８６条的规定，假释可能会出现以下法律后果：
　　第一，被假释的犯罪分子，在假释考验期内没有出现刑法第８６条规定的情形，即没有再犯新罪或者发现漏罪，或者没有违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关假释的监督管理规定的行为，假释考验期满，就认为原判刑罚已经...